L’Afrique est un continent riche et divers, qui compte 54 pays, plus de 2000 langues et une multitude de cultures, religions et traditions. La situation de la femme en Afrique est donc complexe et variée, reflétant les opportunités et les défis que les femmes rencontrent dans différents contextes et circonstances. Cependant, certains problèmes et enjeux communs peuvent être identifiés à travers le continent, notamment en relation avec la mise en œuvre du Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD), qui a été adopté au Caire en 1994 et qui a réaffirmé le rôle central des droits et de l’autonomisation des femmes pour le développement humain.

L’un des principaux acquis du CIPD a été de reconnaître l’importance de l’accès universel aux services de santé sexuelle et reproductive (SSR), y compris la planification familiale, les soins maternels, la prévention et le traitement des infections sexuellement transmissibles (IST), et l’avortement sûr. La SSR est essentielle pour que les femmes puissent exercer leur autonomie, leur dignité et leurs droits humains, ainsi que pour contribuer au développement social et économique. En Afrique, des progrès importants ont été réalisés dans l’amélioration des résultats de la SSR au cours des 25 dernières années. Par exemple, le taux de mortalité maternelle (TMM) a diminué de 44%, passant de 987 décès pour 100 000 naissances vivantes en 1990 à 547 en 2015. Le taux de prévalence contraceptive (TPC) a augmenté de 13% en 1990 à 33% en 2015. Le taux de fécondité des adolescentes a baissé de 143 naissances pour 1000 femmes âgées de 15 à 19 ans en 1990 à 101 en 2015.

Toutefois, ces moyennes régionales masquent des disparités et des lacunes importantes entre et au sein des pays. Certains pays, comme le Rwanda, le Botswana, l’Afrique du Sud ou le Maroc, ont atteint des niveaux élevés d’indicateurs de SSR, comparables à ceux des pays développés. D’autres, comme la Somalie, le Tchad, le Niger ou la République démocratique du Congo, font encore face à des défis majeurs pour réduire la mortalité maternelle, augmenter l’utilisation des contraceptifs, prévenir les IST et le VIH/sida, et assurer l’accès à l’avortement sûr. De plus, au sein des pays, il existe des inégalités basées sur le revenu, l’éducation, l’ethnie, la localisation et d’autres facteurs qui affectent l’accès des femmes aux services de SSR. Par exemple, au Nigeria, le TMM varie de 165 décès pour 100 000 naissances vivantes dans le sud-ouest à 1 549 dans le nord-est. En Éthiopie, le TPC varie de 74% dans la région d’Addis-Abeba à 8% dans la région Somali.

Un autre aspect clé du CIPD a été de promouvoir l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes dans tous les domaines de la vie : éducation, travail, prise de décision, participation politique et droits humains. En Afrique, il y a eu des réalisations remarquables dans l’avancement du niveau d’éducation et d’alphabétisation des femmes. Par exemple, le taux d’alphabétisation féminine est passé de 50% en 1990 à 65% en 2015. L’écart entre les sexes dans l’éducation primaire a été réduit dans la plupart des pays. Plus de filles sont inscrites dans l’enseignement secondaire et supérieur que jamais auparavant.

Cependant, ces gains éducatifs ne se sont pas traduits par des opportunités et des résultats égaux pour les femmes sur le marché du travail et dans d’autres domaines. La participation des femmes à la population active a stagné ou diminué dans de nombreux pays. Les femmes sont concentrées dans des secteurs informels, peu rémunérés et vulnérables. Les femmes font face à un écart salarial persistant entre les sexes. Les femmes assument une charge disproportionnée de travail de soins non rémunéré. Les femmes sont sous-représentées dans les postes de direction en politique, en entreprise et dans le milieu universitaire. Les femmes sont soumises à diverses formes de violence et de discrimination fondées sur les normes et les stéréotypes de genre.

La pandémie de COVID-19 a aggravé bon nombre de ces inégalités existantes et posé de nouveaux défis pour les droits et l’autonomisation des femmes. Les femmes ont été plus touchées par les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la crise que les hommes. Les femmes ont été en première ligne de la réponse à la pandémie en tant que travailleuses de la santé, soignantes et travailleuses essentielles. Les femmes ont également été plus exposées aux risques d’infection, de perte de revenus, de pauvreté et d’insécurité alimentaire. Les femmes ont fait face à des charges accrues de travail domestique et de soins en raison de la fermeture des écoles et des mesures de confinement. Les femmes ont subi une recrudescence de la violence basée sur le genre (VBG), en particulier la violence domestique.

Dans ce contexte, il est impératif de réaffirmer les engagements pris lors du CIPD et d’accélérer les actions pour les atteindre. En novembre 2019, des gouvernements, des organisations de la société civile, des agences des Nations Unies et d’autres parties prenantes se sont réunis au Sommet de Nairobi sur le CIPD25 pour célébrer les réalisations des 25 dernières années et renouveler leurs promesses pour la prochaine décennie. Le sommet a abouti à plus de 1 200 engagements concrets de divers acteurs pour faire progresser les droits à la SSR, l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes d’ici 2030.

En outre, il est essentiel d’intégrer une perspective de genre et une approche fondée sur les droits humains dans les plans et stratégies de relance du COVID-19. Cela signifie veiller à ce que les voix et les besoins des femmes soient entendus et pris en compte dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques et programmes visant à répondre à la pandémie et à ses conséquences. Cela signifie également investir dans la santé, l’éducation, l’emploi, la protection sociale et le leadership des femmes comme moteurs clés de la résilience et du redressement. Cela signifie aussi prévenir et combattre la VBG et soutenir les survivantes avec des services adéquats et la justice. Cela signifie enfin collecter et utiliser des données ventilées par sexe et des indicateurs sensibles au genre pour suivre l’impact de la pandémie et l’efficacité des interventions.

La situation de la femme en Afrique au XXIe siècle est un tableau contrasté de progrès et de défis, d’opportunités et de menaces, de réalisations et d’écarts. Le CIPD offre un cadre visionnaire et une feuille de route pour guider l’action de tous les acteurs afin d’améliorer la vie des femmes et des filles sur le continent et au-delà. La pandémie de COVID-19 représente une menace sérieuse pour la réalisation du programme du CIPD, mais aussi une occasion de reconstruire mieux avec l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes au cœur. Le moment d’agir est maintenant.

Anabasis Project

Pour en savoir davantage:

UNFPA: Tendances en matière de mortalité maternelle

UNFPA: Tableau de bord sur la planification familiale

UNFPA: Taux d’accouchement chez les adolescentes

Nigeria: Enquête démographique et sanitaire 2018 

Sommet de Nairobi sur le CIPD25